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坚持以“三个走向”为指引 奋力谱写兰台发展新篇章

2023-06-09 15:07:19   来源:衡阳日报   

前 言

习近平总书记在中国共产党成立100周年时专门对档案工作作出重要批示,提出了新时代档案工作的总体思路和要求,明确了档案工作要“保管好、利用好、记录好、留存好”和“服务党和国家工作大局、服务人民群众”的目标任务,与其在浙江工作期间提出的档案工作“四个得以”“三个走向”重要论述内涵高度一致、一脉相承。值习近平总书记提出档案工作“三个走向”重要论述20周年暨第十六个“6·9”国际档案日之际,我馆特开辟专版开展理论研讨与档案宣传,以培育全社会档案意识,激励全市档案工作者紧紧围绕市委、市政府中心工作,积极践行“为党管档、为国守史、为民服务”的初心使命,认真落实“四个好”“两个服务”目标任务,奋力书写新时代档案事业高质量发展的“衡阳篇章”。

 

档案工作是一项利国利民、惠及千秋万代的崇高事业。2003年5月,时任浙江省委书记的习近平同志到浙江省档案局(馆)视察,作出了档案工作要“走向依法管理、走向开放、走向现代化”的重要指示。“三个走向”内涵丰富、相互促进、逻辑严密,既阐明了档案工作的重要地位和作用,又明确了档案改革发展的目标任务和路径方法,系统完整地回答了档案事业的治理之问、动力之问、发展之问,为档案事业发展提供了理论指引和根本遵循。二十年来,衡阳档案部门坚持“档案姓党”政治属性,认真践行“三个走向”重要论述,一代又一代档案人接续奋斗、默默奉献,推动我市档案事业迈上新台阶。

馆藏资源不断丰富

2006年10月,市档案局(馆)设立接收征集科,不断拓宽档案接收征集范围。文书、科技、重点建设项目、国有企业资产与产权变动、民营经济、国计民生、重要领导、地方名人、历史变迁等各种门类和反映衡阳地方特色的档案资料被收集进馆,馆藏资源得到了极大丰富。

截至2023年5月,市档案馆馆藏档案共549个全宗、45万余卷,资料近2万册。涵盖明清地方史志,各类契约、家谱、族谱,党政机关、团体在社会主义革命和建设中的文书、科技、会计、重大活动、重点建设项目等,构建了能为社会各行各业提供有效服务的档案资源体系。

馆库建设不断完善

现档案馆大楼2004年正式投入使用,建筑总面积5608m2,其中库房面积1620m2,配置了功能齐全的档案库房、服务用房和业务技术用房,并陆续添置了密集架、温湿度自动控制系统、防火防盗系统、防虫消毒等设施设备,开启了档案现代化管理的历史进程;2016年投资建设了特藏室,为馆藏珍贵档案和特色档案提供了良好的保护条件;2019年对馆库进行整体修缮,建设纸质电子查阅一体化多功能服务大厅;2022年添置等离子臭氧档案消毒舱,解决了长期缺少大型专业消毒设备的安全隐患,使档案实体安全得到了更好保障。

法治建设不断加强

2002年市档案局(馆)设立科教法规科,负责档案行政执法及宣传教育。2019年市档案局划转到市委办,设立档案行政管理科,负责对全市的档案工作实行执法监督、业务指导和宣传培训。2021年新修订《档案法》正式实施后,全市各级档案部门进一步认真贯彻落实《档案法》,连续多年开展了“喜迎二十大·档案颂辉煌”“奋进新征程·兰台谱新篇”国际档案日宣传活动,在全市开展了“两类档案”归集工作检查、迎接国家档案局检查专项检查、档案安全工作监督检查,各级档案主管部门60余人获得全省档案行政执法资格,档案事业逐步迈入法制化轨道。

2022年开展全市重特大事件档案工作,组织起草并下发《关于加强重特大事件档案工作的实施意见》《关于建立重特大事件档案工作协调机制的通知》;积极参与全市标准化建设工作,组织起草《机关档案室建设标准》《档案查阅利用标准》及《档案接收征集标准》,为推动档案治理规范化、现代化提供了制度保障。

信息化程度不断提高

2005年市档案局(馆)启动档案数字化工作,馆藏档案案卷目录最先开始录入计算机,档案数字化建设也正式列入对各级档案局、馆的目标考核。2008年7月,市档案局(馆)专门设立信息科,我市档案数字化建设步入快车道。2011—2023年开展数字档案馆室系统整体建设项目一、二、三期工程,完成计算机中心机房及安全防御系统、档案数字化管理系统的内外网络框架建设,搭建了市档案资源管理平台。

三期工程完成后,馆藏档案管理系统将拥有220万条目录和近1600万页全文图片数据,馆藏机关文书档案数字化率达85%以上,为数字化档案馆建设、查阅利用平台接入打下坚实基础。目前已有6个县市区档案馆数字化率超过50%,实现了档案数字化工作的重大突破。有4个县市区获得省档案局信息化专项资金奖励。

档案服务水平不断提升

市档案馆查阅利用中心每年接待档案查阅2000余人次,利用档案3万余卷,为社会提供优质、高效服务,深受群众好评。采取自编或联合编研等方式,充分发掘馆藏档案资源,成功报送《衡阳工业发展史》《王船山遗书的保护与开发》等3个国家重点档案专题保护开发项目,先后编制出版《城市解放纪实·衡阳卷》《衡阳历史上的今天》《岁月留声·廉洁铸魂——档案里的廉洁微故事》《衡阳抗日战争档案汇编》《衡阳大事记》等精品力作;举办“衡岳春秋”“壮丽70年,难忘衡阳事”“百份文档见证百年历程”等大型展览。

2022年市档案馆开通衡阳档案官网、微信公众号、抖音号三大宣传平台,拍摄播放《喜迎二十大·档案颂辉煌》《衡阳历史上的今天》系列短视频,向广大群众多角度全方位诠释党领导下雁城儿女的光辉历程。《喜迎二十大·档案颂辉煌》系列视频获得“2022年度衡阳新闻奖二等奖”,并在学习强国衡阳学习平台“党旗飘扬”专栏推送。

市档案局获得2021年度《中国档案》宣传工作先进单位、全省档案法知识竞赛活动优秀组织奖、湖南省档案系统微视频征集展播活动优秀组织奖,充分展现了衡阳档案的价值与形象、发挥了档案资政育人作用。

档案工作体制不断优化

不断健全档案管理工作体制,市本级和10个县市区将档案工作纳入了绩效评估考核体系,党管档案工作体制优势凸显。切实完善局、馆协作联动机制,市档案局、市档案馆协作更加顺畅,完成中心任务更加有力有效。不断加强档案人素质建设,近年来组织档案人员参加档案信息化建设公益大讲堂、抗日战争档案汇编培训班、交通建设项目档案工作培训会、全省机关档案三合一制度编审工作培训会等15批次,参训人员5000余人,为推动“十四五”档案事业高质量发展提供了思想保证和能力支撑。

实践证明,“三个走向”不愧为档案工作走向现代化的一把“金钥匙”。工作中我们深刻体会到,只要领会透了、把握准了,档案工作就不会走弯路;只要执行坚决,落实到位,就一定能实现档案工作高质量发展。

强化档案工作的政治属性

档案工作姓党、党管档案是档案工作的政治属性,为党管档、为国存史、为民服务是我们档案人的责任和使命。

市档案馆将结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对档案工作的重要指示批示,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,把 “三个走向”、四个“好”、两个“服务”等重要要求结合起来、一体落实,将学习成果转化为推动档案工作发展的实际成效。深入开展“走找想促”活动,解决档案管理工作中存在的难点堵点问题,大兴调查研究之风,补齐短板弱项,以实际行动坚决拥护“两个确立”、坚定做到“两个维护”。

坚持服务大局的责任担当

服务大局是档案工作的永恒主题和价值追求。市档案馆将围绕市委、市政府战略部署,聚焦乡村振兴战略实施、重大项目实施、重特大事件,用档案把衡阳推动中国式现代化的奋斗历史记录好、留存好,加强重大项目档案的监管,真正与党委中心工作“同频共振”,有效发挥以档案资政作用。落实《国家档案馆档案开放办法》,建立健全档案开放鉴定制度,扩大民生档案服务范围,方便人民群众和社会各方面查档用档。

提高数字转型的能力水平

档案信息化建设是提升档案治理能力、推动档案管理现代化的关键。我们将坚持以开放创新为着力点,主动融入数字经济、智慧衡阳建设,加强大数据、人工智能等新一代信息技术的应用,强化各领域电子文件归档工作,加大跨区域档案信息资源跨层级、跨部门共享利用,促进档案信息资源共享规模、质量和服务水平同步提升。

结合重要时间节点,依托馆藏资源特点及早筹措、精心策划,编研高质量的档案文化产品,在红色档案征集、档案深度编研、档案珍品展陈等方面出精品、创特色、铸品牌。通过举办展览、出版史料汇编、制作微视频和微电影等形式广泛开展宣传,全面提升档案的社会影响力。

提升绝对过硬的管档本领

新征程上的档案工作对能力本领提出了更高要求。市档案馆将进一步丰富馆藏资源、优化馆藏结构,不断提升档案资源的丰富性、多样性、代表性。坚持依法治档,夯实基层基础,强化档案宣传,形成档案工作合力。严格落实档案安全责任制和相关制度规定,坚持人防、物防、技防相结合,常态化开展安全隐患排查,确保档案绝对安全。贯彻新时代党的建设总要求,以创建学习型、创新型、清廉型机关为抓手,落实市委优化干部作风“九树九戒”措施,加强业务能力培训,努力打造一支政治过硬、本领高强、作风一流的档案人才队伍。

风雨兼程二十年,不忘初心再出发。

党的二十大描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,让全市档案人深受鼓舞、倍感振奋。新时代新征程上,档案工作者必须紧跟时代步伐、胸怀“国之大者”,坚定历史自信、档案自信,不断增强做好新时代档案工作的神圣感、使命感、自豪感,为衡阳加快推进区域中心化建设贡献档案智慧力量。

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